刚刚发布的中共十七届五中全会会议公报指出：只有加快教育改革发展，建设人才强国，才能为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。此前公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。继续教育的基本任务是：大力发展非学历教育，稳步发展学历继续教育，广泛开展城乡社区教育，加快各学习型组织建设。由此可见，全民学习、终身学习的时代已然来临。

改革意味着在原有基础上根据自身发展形式、未来发展需要进行创新，这样才能走出一条符合中国国情的继续教育之路——而这正是北京市东城区职工大学所秉持的教育理念。三十年来，这所位于首都中心区的成人高校始终把握国家改革开放的时代脉搏，正确领会我国教育事业发展的方针政策，积极贯彻北京市和东城区有关成人教育和继续教育发展的文件精神，坚持邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，在几代师生的共同努力下，将一所单一的成人高等学历教育学校建设成为了适应社会发展，多种功能并存的品牌学校，不仅为我国成人高等教育事业的发展树立了典范，也为首都培养了大批专业技能型人才，有力地促进了当地社会各项事业的发展，赢得了业内人士和当地市民的一致称赞！

    三十年风雨兼程，三十年改革创新，三十年硕果累累。日前，在东城区职工大学建校三十周年之际，记者来到这所充满了喜庆气氛的学校，详细了解了学校的发展过程，并对该校张燕农校长和部分师生进行了采访。在东城职大人的深情讲述中，我们仿佛看到了和改革开放一起成长起来的东城职工大学走过的那些峥嵘岁月。

    北京市东城区职工大学是1980年创建，经北京市人民政府验收批准、教育部备案，由东城区人民政府主办的一所独立设置的成人高等学校，目前已经形成了成人高等教育、远程开放教育、网络教育、职业教育、继续教育、社区教育等多种教育模式共存的发展格局。学校以“有其学，优其学，办百姓身边的大学”为共同发展愿景，走出了一条多渠道、多层次、多形式的灵活开放的办学道路。

    东城职工大学自创建以来，始终坚持“立足东城，服务首都，服务社区，为人的终身发展服务”的办学宗旨，以就业为导向，以质量求生存，以创新促发展。坚持规模与质量、速度与效益的统一，充分发挥产学研结合的优势，积极进行新型人才培养模式的探索，努力培养适应社会经济发展的德才兼备的应用型人才。

    据东城职工大学张燕农校长介绍，“有其学，优其学，办百姓身边的大学”是该校秉承的办学理念，是新时期、新形势下对教育改革创新的最新探索。“有其学”，是实现“学有所教”“学者有其校”，打破原有单一的教学法规，创建的新的教学模式；“优其学”，是对该校质量、品牌的不断探索提升；“办百姓身边的大学”是学校对成人教育、终身教育的探索定位，是创造大众学习机会，满足社会发展需要，为市民提供更便捷、更丰富、更有效的学习服务形式。在这一先进理念的指导下，学校坚持走内涵发展，特色发展，和谐发展，可持续发展之路，不仅开创了教育改革发展的新局面，而且拓宽了学校发展渠道，为学校的发展壮大奠定了坚实的基础。

    坚守使命，拓展功能，开创终身教育新局面

    学历教育一直是东城职工大学的主要办学模式。近年来，在保持学历教育规模的基础上，东城职工大学积极开展合作办学，提供优质的高等教育服务。据记者了解，目前东城职工大学学历在校生保持4000余人规模，其中职大成人高等教育开设有11个专科专业。电大开放教育开设22个专业（专科13个，本科9个）。这样的办学规模不仅证明了东城职大的自身实力，而且提高了学校的知名度。重庆大学网络教育学院、中央电大“奥鹏”远程教育学习中心等全国知名高校和教育机构先后与学校合作办学，其中与重庆大学合作的北京校外学习中心开设土木工程、工程管理等15个专本科专业，与奥鹏合作的北京校外学习中心有北京大学、浙江大学、东北财经大学、中央音乐学院等八所全国重点高校授权该校招生，学生学习毕业后即颁发相关高校的、国家承认学历的专、本科毕业证书、学位证书。合作办学还加强了彼此间的交流，让东城职大学习到了一流高校和教育培训机构的办学经验，使学校取长补短，加速了自身教育教学质量的提升。

    在开展合作办学的同时，该校领导与时俱进，广泛开展社区教育，提供多样化社区服务项目。该校校长张燕农介绍说，学校围绕东城首都功能核心区的定位，积极开展学习型城市理论研究与宣传推广工作，利用数字化教育资源，提供网络学习平台服务，组织多种形式的社区教育活动与培训活动。在国家的中长期发展规划中，已经将社区教育作为我国职业教育发展的一个重要方向，东城职大在这方面的探索，正是把学校教育向社区教育乃至社会教育延伸的一种有益尝试。实践证明，教育只有以社会发展为基础，提供实用的专业技能培训服务，才能永葆勃勃生机，东城职大的社区教育就是鲜活的例证。而且这种模式在为当地市民提供多种多样的学习机会，促进当地居民文化素质提高的同时，密切了彼此的联系，为学校的发展创造了良好的社会环境，使东城职大成为当地市民生活中不可或缺的一部分。

    随着我国人口老龄化的加快，老龄社会已然到来。东城职工大学提前布局，还通过创建老年大学，提供老年学习课程，为老年人提供了难得的学习环境。这些课程包括膳食营养、健康养生、计算机、摄影知识、影像编辑、国学、声乐、古筝、中医推拿按摩、中医刮痧与拔罐等系列讲座和培训。一些退休老人通过在东城职工大学的学习，丰富了自己的生活，找到了生活的乐趣，和自身老有所为的价值。

    科技发展到现在，人类社会已经进入数字化时代。东城职工大学审时度势，利用数字化教育资源，提供网络学习平台服务。学校开发建设了东城职大网上学习平台、东城区社区教育网、东城学习网、社区数字化服务平台等，为市民提供全时空学习服务。并且在东城学习网上还尝试实现了网上考试、网上统计等功能，取得了一些经验，年点击率20万人次，为实现时时、处处、人人终身学习理念提供灵活开放的学习服务。目前，该校正在积极推进数字化学习社区建设，通过创建数字化学习环境，整合数字化学习资源，以网络学习方式，开展新型的数字化学习社区建设，满足居民日益增长的多样化、个性化的学习需求，转变居民学习方式，提升他们的生活品位，实现党和国家“以人为本”和“教育惠民”的政策。

    面对继续教育领域同质化竞争日趋严重的形式，施行差异化发展显得尤为必要。东城职工大学多种教育模式的开展，不仅壮大了学校的办学规模，丰富了学校的教育教学形式，而且凸显了学校的办学特色，体现了社区教育发展的时代性，为北京市社区教育的发展提供了一个很好的模式和样板，得到相关领导和专家的称赞与好评。

    集中优势，打造品牌，助推区域社会发展

    东城职工大学结合当地社会发展情况，采取集中优势，注重特色的方式，施行开放式办学，致力于终身学习品牌的打造，不断形成学校在发展继续教育中的地位和信誉，为区域经济发展提供了优质教育服务。

    IT技术的发展和艺术设计专业的兴起，为该校的电脑艺术设计专业提供了广阔的发展空间。张燕农校长告诉记者，多年来，电脑艺术设计专业一直是该校特色专业，学校从人才培养模式、学科基础、师资队伍、课程体系、教学内容及方法、实践基地建设等方面对其进行特色专业打造，并积极组织学生参加各种艺术大赛，从创意到制作充分调动了学生的积极性，将学到的知识技能充分运用到实际创作当中，极大激发了学生进一步学习提高的兴趣和能力。学校先后组织学生参加“2007第二届全国大学生广告艺术大赛”，“2007中国大学生广告艺术节‘学院奖’竞赛”，2008、2009“全国ITAT教育工程就业技能大赛”，“第23届地坛春节文化庙会吉祥物征集”等国内比赛活动。同时带领创作班学生参加“艺术创作工作室”的创作活动，取得了良好效果。由学科带头人直接参与企业制作的《兵马俑》荣获了“爱国者杯”首届中国非物质文化遗产动漫大赛特等奖，动画短片《八荣八耻》参展2006年北京科技博览会，动画短片《三星巨人》、《only one》送2008年美国SIG GRAPH比赛，科普系列短片《科学在我们身边》正在创作当中……这些活动为学生施展自己的才艺提供了广阔的平台。参加这些大赛，一方面开阔了学生的眼界，为他们提供了和高手同台竞技的机会，也扩大了学校的知名度，为区域赢得了荣誉，形成了良好的品牌效益和社会效益。2009年7月，电脑艺术设计专业被评为北京市特色专业建设点，这极大地增强了学校的办学实力、鼓舞了师生的干劲。相信如虎添翼的东城职大，在特色专业建设的道路上一定会越走越宽、越走越好。

    东城职大利用东城电大分校的优势，在改革的基础上，不断在办学思路、招生模式、教学模式、社会实践模式和基于网络考试改革等方面进行了积极探索实践，形成了远程开放教育的品牌。他们打造了以专业责任教师为核心，课程教师和导学教师为两翼的教师团队，从而实现了基于网络的“导学—助学—促学”开放办学最高宗旨，构建了“三导—四学—五支持—十突出”的学习支持服务体系，坚持远程开放教育手段与学习支持服务相结合，逐步形成了以教师导学促学为核心，以学生自主学习为中心，以网络环境技术支持为支撑，以学习信息资源为基础，以各项贴心服务为保障的学习支持型服务体系，不仅为学生提供多信息渠道服务，提供网络考核课程技术服务，提供全国网络教育公共基础课支持服务，而且将开放教育的办学理念、重要教学环节、教学质量支撑点、对学生服务的内涵及功能拓展贯穿在了教学全过程，形成了该校远程开放教育新特色，使传统的远程教育焕发出了新的勃勃生机。2010年6月，东城电大被中央电大评为示范性基层电大。

    东城职大自施行开放办学以来，始终把学校的发展融入社会的发展之中，从中寻求机会，壮大自身。该校努力打造不同类型的市民终身学习品牌，扩大市民学习品牌的影响力和辐射力，营造出了较为浓郁的市民终身学习氛围。目前已经形成具有影响的品牌项目有：在东城区政府领导下参与开展的“国子监大讲堂”2009年被评选为北京市“优秀学习品牌”；从2008年开始举办并一直受到市民和家长的好评的“社区健康大讲堂”、“家长讲堂”被评选为2009年东城区“优秀市民学习品牌”；已经成功举办两届的“学习型东城论坛”，受到与会专家和领导的高度评价；为跨越数字鸿沟丰富市民生活而举办的“数字化学习室”深受居民欢迎；开发的市民学习教材、社区教育课程、多媒体课件由于通俗易懂均得到了市民的认可和欢迎。

    现在，终身学习的理念已经深入人心，人们越来越意识到，随着社会生活和工作节奏以及社会发展速度的加快，如果不随时加强学习充电，必将成为时代的落伍者，活到老学到老已经成为国人的共识。但是，遗憾的是提供终身学习的条件并不成熟。东城职大把握这个趋势，大力发展非学历教育和培训，以终身教育为目标，充分利用学校的教育资源，不断扩大培训市场，大力开展形式多样、适合区域发展需求的培训项目，使学校的非学历教育开始向技能化、职业化发展，为构建终身教育搭建学习超市平台。目前学校自主开发与合作开发职业培训、继续教育项目17项，如导游资格培训、心理咨询师培训、咖啡师调酒师培训、家政培训、动漫艺术设计培训、数字化能力培训、公务员MPA培训、职工素质教育等。尤其是2008年该校与艺德前程职业学校合作创办调酒师、咖啡师职业培训，专业的教师、专业的教学实训环境，300种洋酒、100种器具、50种杯型，最具现场感的模拟酒吧和咖啡厅，全方位的就业指导，全国各地都有学生慕名前来学习，多次获得各级各类竞赛大奖，目前正朝着全国第一品牌迈进。此外，2009年底该校获得市总工会、劳动局一致认可，被授予“北京市实施‘家政服务工程’培训单位”证书。目前已进行了17个班次近850名家政人员的培训，824人考试合格，获得资格证书，随后培训人员即被和平、龙安等家政公司全部录用。目前，学校正在积极推进，打造成北京市家政培训主要基地，集培训实操、鉴定、考核、推介工作为一体，做成真正的成品流水线，形成品牌，使之成为该校及东城区培训特色项目。据了解，该校的非学历教育在社会上已赢得了良好的口碑，大批获得一技之长的学生走向社会后，很多成为企业单位的技术骨干，还有些学生自己创业且小有所成，为人生的发展找到了支点。

    实践证明，只有紧紧依托区域经济，参与区域发展，使学校和区域形成良性互动，才能在推动区域发展的同时，实现学校的又好又快发展。东城职工大学这种开放式办学模式不仅为学生提供了继续学习和提高的机会，而且还促进了市民融入学校，参与学校建设与发展，在丰富他们业余文化生活的同时，也为他们提供了学习甚至进行终身教育的平台，这为建设学习型社会、和谐社会奠定了良好基础，使东城职大成为当地社会和谐发展的助推器。

    学习规划，明确思路，绘就协调发展新蓝图

    刚刚结束的中共十七届五中全会为我国今后五年的发展定下了基本路径。东城区职工大学在学习这次大会精神的同时，积极按照《国家中长期教育改革和发展纲要》以及学校办学定位，未来将加大、加速办学功能的转变，努力从单一教学功能向教学、咨询、科研、服务和管理多种功能并存转变，力争整合区域内各类教育资源、学习资源，横向加强与行业、企业、事业单位的联合，促进学历继续教育和非学历继续教育的衔接培养，纵向加强与中等职业学校、普通高校的联合，促进学历继续教育中等、专科、本科的纵向衔接。具体措施包括：第一，在全面满足市民终身学习需求，发挥东城区作为首都核心功能区的作用的基础上，在区委和区政府的领导下，该校将继续全面思考与合理规划“东城区市民终身学习咨询服务中心”的设计与建设，做好建设方案整体策划，建立集“理论研究、业务指导、资源开发、政策咨询、信息服务和学习培训”等功能为一体的市民终身学习咨询服务机制。第二，在专家指导下，积极开展东城区市民学分银行建设研究，并先期开展“数字化课程超市建设项目”研究，整合区内各类学习资源形成课程超市，为市民终身学习提供便捷服务，也为学分银行建设，学习成果的积累、认证、转化、兑换和激励奠定基础。第三，开拓“东城区智慧家长教育培训”项目，该训练是针对家长和孩子共同实施的“培训+实践+工具操作+个案咨询+行为跟踪”模式，目的是帮助家长从自然型父母向智慧型家长转变。通过项目运作，搭建一个由专家、政府部门、社会单位、教育系统共同参与的、为广大家庭与家长服务的实践性社区教育平台与操作模式。

    创新是一个民族进步的灵魂，同样也是一所学校发展的根本。但创新不能缘木求鱼，更不能好高骛远，创新需要坚守，创新需要在原有基础上，架设一座桥，通向新的天地。张燕农校长告诉记者，东城职工大学的目标就是要构建终身学习立交桥，参考国外尤其是美国社区大学的做法，根据党中央关于建设学习型社会的方针政策，牢牢把握终身学习趋势，为东城区乃至首都北京的学习型社会建设提供优良环境和广阔舞台。

    对于曾经取得的成就，张燕农校长说，“我更看重的是未来”。回顾东城职大走过的三十年，是生机勃勃的三十年，是承上启下、继往开来的三十年。这三十年，东城职大人勇于坚守，牢记自己的使命和责任，大胆创新，解放思想，抓住机遇，完成了东城职大历史性的飞跃，并为学校描绘出了一幅充满希望的蓝图。坚守为根，创新为魂。未来，东城职大人将继续在坚守的基础上积极创新，勇于拼搏，敢于奋斗，为托起东城职业大学灿烂而辉煌的明天努力奋斗！