职业教育的吸引力不够、服务现代产业支撑力不足是困扰职业教育发展的核心问题。在群众心目中,选择职业教育远远未被认可为人生成功成才的途径和出彩的机会。为此,建议:
建立现代职业教育治理体系,强化相关行政部门之间与行业之间的统筹协调。需要解决政府部门之间管理职能交叉和空白问题,行业企业参与职业教育的责任和途径的缺失问题,以及一线员工在职业教育中参与权缺失问题、此外,急需改变由教育部等七部委组成的“职业教育工作部际联席会议制度”这种“弱协调机制”为“强治理机制”。
建立国家统一的职业信息库、职业能力标准和职业资格制度。促进职业教育的育人标准、用人单位的用人标准、劳动者的能力认证标准的衔接和融合,实现不同职业之间、学历与资格之间的等值与互认。
建立健全与技术技能人才能力和贡献相适应的学位、职称、荣誉和报酬制度。改革学位制度,授予高职毕业生“匠师”学位,建立健全技能人才专业技术职称评定制度,全国公务员招考对学历的最低要求调整为专科毕业起点。
建设高水平职业教育教师队伍,持续提升职业教育办学质量。实施特殊地区(包括农村地区、民族地区、贫困地区)职业教育薄弱校建设与职业教育精准扶贫工程,实施高水平职业学校建设工程,实施教育型企业资质认证制度和现代学徒制企业导师(师傅)认证和支持制度。
促进普职融通,开放职业教育优质资源为基础教育服务。把生活技能和职业技能列入基础教育,职业学校的职业技术课程资源向普通教育开放。
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